一、概念及其构成
组织他人偷越国（边）境罪，是指违反出入国（边）境管理法规，非法组织他人偷越国（边）境的行为。
（一）客体要件
本罪侵犯的客体是国家对国（边）境的正常管理秩序。
国家对国（边）境管理的正常秩序，维系着国家主权、领土完整和国（边）境的安全以及社会秩序的稳定。为此，我国制订了《边防检查条例》、《中华人民共和国外国人入境出境管理法》和《中华人民共和国公民出境入境管理法》等一系列法规。这些法规明确规定，任何人出入我国的国（边）境，必须依照法律规定，履行必要的申办手续，经有关部门签发出入国（边）境的证件，在规定的时间、地点出入我国国（边）境。一些不法分子利用某些人向往、追求外国及港澳地区的生活，出境谋生的思想，组织他们偷越国（边）境而从中大发不义之财。这种行为无疑严重破坏了国家对国（边）境的管理秩序，影响了我国社会秩序的稳定，在国际上给我国造成了恶劣影响，而且还会给国内外的犯罪分子包括敌特间谍分子非法出入我国国（边）境，进行犯罪活动或逃避法律制裁以可乘之机。
（二）客观要件
本罪在客观方面表现为非法组织他人偷越国（边）境的行为。所谓组织，是指采取煽动、串连、拉拢、引诱、欺骗、强迫等手段，策划联络安排他人偷越国（边）境。
组织，一般表现为煽动、串连、拉拢、策划、联络他人偷越国（边）境以及为偷越国（边）境进行准备、制造条件的行为。例如，安排他人偷越国（边）境的交通运输工作；为他人偷越国（边）境出谋划策，拟定偷越国（边）境的具体行动计划；确定偷越国（边）境的时间、路线，指示偷越国（边）境的具体地点等等。行为人通常兼而实施上述、，系列组织他人偷越国（边）境行为方式的全部，但也有的只实施其中的一种或几种。近年来，组织他人偷越国（边）境的犯罪活动日益向着集团化的方向发展。境内外组织偷越国（边）境的犯罪分子，往往互相勾结，严密分工，有的实施煽动行为，有的实施串连行为、有的实施具体安排偷越国（边）境的时间、路线等的行为，有的则负责联络偷越国（边）境的交通工具……不管行为人具体实施哪一种行为，上述各行为的指向都是相同的，那就是组织他人偷越国（边）境。因而，上述各行为并非各自独立，而是相互联系、密切配合，构成一个完整的共同组织他人偷越国（边）境的行为，至于组织偷越的地点，可以是边境口岸，也可以是非边境口岸，具体地点如何，不影响犯罪的成立。
本条第2款规定：“犯前款罪，对被组织人有杀害、伤害、强奸、拐卖等犯罪行为，或者对检查人员有杀害、伤害等犯罪行为的依照数罪并罚的规定处罚。”杀害、伤害、强奸、拐卖等犯罪与组织他人偷越国（边）境罪是数罪关系，因此，对该条款规定的情况，应当按照组织他人偷越国（边）境罪和另外实施的故意杀人、故意伤害、强奸、拐卖妇女、儿童的犯罪行为，分别定罪判刑，然后实行并罚。
（三）主体要件
本罪的主体是一般主体，即达到刑事责任年龄、具有刑事责任能力，实施了组织他人偷越国（边）境行为的自然人。单位不能成为组织他人偷越国（边）境罪的主体。本罪主体没有国别及居住地的限制，不论是中国公民（包括港澳台地区的居民）还是外国人，也不论是边境地区的居民还是内地来过境地区的居民，均可构成组织他人偷越国（边）境罪。
（四）主观要件
本罪在主观方面是直接故意、其主观目的是要将他人非法送出或引进国（边）境。主观上不一定必须具备以营利为目的。实践中，组织他人偷越国（边）境的犯罪一般是以营利为目的。但也不能排除不以营利为目的而实施的组织他人偷越国（边）境的行为，如以走私、拐卖人口、诈骗等犯罪活动为目的，而实施组织他人偷越国（边）境的行为。

二、认定
（一）本罪与走私罪的界限
这两罪有着本罪的区别，一是侵犯的客体不同，组织他人偷越国（边）境罪侵犯的客体是国家对国（边）境的正常管理秩序；而走私罪侵犯的客体是国家的对外贸易管理制度，其走私的对象是指国家禁止、限制进出口的任何物品，二是客观方面有所不同。前者是非法组织他人偷越国（边）境；而后者则是非法携带、运输国家禁止、限制进出口的物品进出国（边）境。二者相同点是都是非法进出国（边）境，两罪从构成特征上看不难区分，但司法实践中存在着以走私为目的，组织他人偷越国（边）境的行为，对此如何处理，我们认为，走私是目的行为、组织他人偷越国（边）境是为达到走私目的的手段行为，根据本法关于牵连犯的处罚原则，应以其所犯罪行中的重罪论处。
（二）本罪与运送他人偷越国（边）境罪的界限
组织他人偷越国（边）罪在客观方面表现为通过拉拢、串连、诱使、煽动等方式，有组织、有计划地安排他人偷越国（边）境的行为；而运送他人偷越国（边）境罪在客观方面则表现为，行为人采用步行的方式陪伴偷渡者或者用车辆、船只、航空器等交通运输工具将偷渡者带出或者运送出入国（边）境的行为。因而，如果行为人组织了一批人偷越国（边）境后，又运送另一批人偷越国（边）境的，则具备了两种犯罪的构成要件，应以组织他人偷越国（边）境罪和运送他人偷越国（边）境罪两个罪名，实行数罪并罚；但如果行为人既组织、又运送同一批人偷越国（边）境的，则属刑法理论中的牵连行为，根据牵连犯“从一重罪处断”的原则，以组织他人偷越国（边）境罪论处；对于直接参与组织他人偷越国（边）境而分工负责运送的，亦应以组织他人偷越国（边）境罪定罪量刑。
（三）本罪与偷越国（边）境罪的界限
1、犯罪主体不同。组织他人偷越国（边）境罪的主体尽管是一般主体，但实际上、只有偷越国（边）境犯罪活动的组织者，即从事组织他人偷越国（边）境犯罪活动的“蛇头”，才能构成组织他人偷越国（边）境罪；而偷越国（边）境罪的犯罪主体在立法上无任何特殊要求，只要是达到刑事责任年龄、具备刑事责任能力，实施了偷越国（边）境行为的自然人，均可成为偷越国（边）境罪的犯罪主体。所以，如果不是从事组织他人偷越国（边）境犯罪活动的“蛇头”有组织、有计划地煽动、拉拢、串连、动员、安排他人偷越国（边）境，而是在共同偷越国（边）境的过程中，出于江湖义气或亲友私情，为个别偷越国（边）境的人员提供有关帮助的行为，不构成组织他人偷越国（边）境罪，其中情节严重者，以偷越国（边）境罪的共犯处理。
2、犯罪客观方面的表现形式不同。组织他人偷越国（边）境罪在客观方面表现为，以抗拢、串连、诱使、煽动等方式，有组织、有计划地安排他人偷越国（边）境的行为；而偷越国（边）境罪在客观方面则表现为，违反国（边）境管理法规，偷越国（边）境的行为。

三、处罚
犯本罪的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；有下列情形之一的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产：
（一）组织他人偷越国（边1境集团的首要分子；
（二）多次组织他人偷越国（边）境或者组织他人偷越国（边）境人数众多的；
（三）造成被组织人重伤、死亡的；
所谓造成被组织人重伤、死亡的，是指组织他人偷越国（边）境的行为的本身过失而引起了被组织者重伤、死亡结果的发生。如果组织者对所造成的被组织者重伤、死亡结果持故意心理时，则应另定故意杀人罪或故意伤害罪，与组织他人偷越国（边）境罪实行并罚。
（四）剥夺或者限制被组织人人身自由的；
（五）以暴力、威胁方法抗拒检查的；
所谓以暴力、威胁方法抗拒检查的，是指采用身体强制或打击，造成一般的伤害或轻伤害的行为或采用威胁方法抗拒检查。如果行为人故意采用杀、伤方法抗拒检查，致人重伤或死亡的，对杀、伤检查人员的、应依法定罪判刑，然后同组织他人偷越国（边）境实行并罚。
（六）违法所得数额巨大的；
（七）有其他特别严重情节的。
犯组织他人偷越国（边）境罪的违法所得和供犯罪使用的犯罪分子所有的或者明知他人为犯罪使用而提供其本人所有的运输、通讯工具或者其他财物，一律予以没收
　　至于淫秽链接的计算标准，要根据链接直接指向的淫秽电子信息的种类，分别按照《解释》第一条、第三条的有关标准执行。例如，行为人以牟利为目的，在自己的网页上添加了直接指向淫秽动画的链接20个，按照《解释》第一条第一款的规定，达到了其中第(一)项规定的淫秽动画的数量标准，就应该以传播淫秽物品牟利罪追究刑事责任。再如，行为人为了与他人交流，在某论坛里张贴了40个直接指向淫秽电影的链接，按照《解释》第三条第一款的规定，达到了第一条第一款第(一)项规定的淫秽电影数量标准两倍以上，就构成了传播淫秽物品罪。这里强调了“直接链接”，如果不是直接指向淫秽电子信息的链接，则不能按照这个标准掌握。
　　根据《解释》第一条第一款的规定，以牟利为目的，制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息符合8种情形的，以制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品罪定罪处罚。那么第一款第八项规定的“造成严重后果”如何来理解？
　　《解释》考虑到制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息犯罪的行为方式会随着互联网实践的发展而可能有所变化，《解释》规定了第八项“造成严重后果”的情形。“造成严重后果”，是指制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息对社会危害严重、需要追究刑事责任而构成犯罪的情形。
　　亲友之间经常利用手机发送短信，有可能包括淫秽短信。构成犯罪时，定罪量刑的标准怎么掌握呢？
　　手机属于移动通讯终端的一种。根据《解释》的规定，以牟利为目的，利用手机发送淫秽短信二百条以上，即构成传播淫秽物品牟利罪，可以处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；发送一千条以上可以处三年以上十年以下有期徒刑；发送5000条以上，可以处十年以上有期徒刑直至无期徒刑。不以牟利为目的，利用手机发送淫秽短信四百条以上，即构成传播淫秽物品罪。本罪只有一个量刑幅度，即二年以下有期徒刑、拘役或者管制。当然，利用手机实施的淫秽电子信息犯罪中比较常见的是淫秽短信，除此之外，发送淫秽电影、动画、语音、图片、文章等，符合《解释》规定的标准的，也构成犯罪。
　　有报道说，老百姓在家里上网观看淫秽电子信息，被警察抓了。老百姓的行为是否构成犯罪呢？
　　无论根据刑法的条文，还是根据《解释》的规定，自己不以牟利为目的，在家中上网观看、从网上下载淫秽的电影、动画、图片、文章等淫秽电子信息的行为，均不构成犯罪。当然，如果行为人将下载的淫秽电子信息又以电子邮件或者其他形式转发给了其他人，其行为的性质就属于传播。在达到《解释》规定的标准时，就应该追究刑事责任。
　　是不是电信部门、金融机构也有可能涉嫌构成《解释》规定的犯罪？
　　是的。通过互联网、移动通讯终端、声讯台实施的淫秽电子信息犯罪行为，离不开电讯经营机构、金融机构的参与。电讯经营机构、金融机构明知淫秽网站实施淫秽电子信息犯罪行为，仍然为其提供开办淫秽网站所需要的互联网接入服务、网络存储空间、服务器托管、通讯传输通道、手机代收费、银行转账、网上费用结算等帮助条件的，其帮助行为就成为淫秽电子信息犯罪行为的组成部分，就应该按照共同犯罪的规定来追究直接责任人员的刑事责任。
　　淫秽电子信息的标准在《解释》第九条中有规定。如果犯罪嫌疑人、被告人对有关电子信息是不是属于淫秽电子信息有争议，如何解决？
　　由于淫秽物品的标准较为抽象，对于有关电子信息，例如暴露性器官、女性乳房的照片，描述自己性经历、性感受的文章，黄色短信等是否属于“淫秽物品”，在实践中可能存在争议，会直接影响对有关行为性质的认定，甚至影响行为是否构成犯罪、适用何种量刑幅度的重大问题。这就涉及对有关电子信息是否属于淫秽物品的鉴定问题。
　　新闻出版署和公安部1993年1月19日联合发布了《关于鉴定淫秽录像带、淫秽图片有关问题的通知》规定，“办理走私、制作、贩卖、传播淫秽物品案件中，对查获的录像带、图片、扑克、手抄本等，需审查认定是否为淫秽物品的，国内出版单位正式出版发行的录像带、图片等出版物由省级以上新闻出版管理部门、音像归口管理部门负责鉴定；其他由地、市以上公安机关治安部门负责鉴定”。这是关于以实物为载体的物品是否属于淫秽物品如何鉴定的规定，但是，对于非实物化的电子信息是否属于淫秽物品的鉴定问题，目前尚没有专门规定。实践中，公安部门办案依然按照上述通知规定的精神执行。我们认为，鉴定问题比较复杂，涉及公安、新闻出版两个部门的权限、职责等问题，在没有达成一致意见之前，《解释》对此不宜进行规定，可由该两个部门协商解决。